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沪知局规〔2026〕2号浦东新区知识产权局、各区市场监督管理局（知识产权局）、浦东新区市场监督管理局、临港新片区市场监督管理局，市市场监管局执法总队、机场分局，市知识产权保护中心、市知识产权服务中心:现将《上海市知识产权公共信用信息管理暂行办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。上海市知识产权局上海市市场监督管理局2026年6月30日                            上海市知识产权公共信用信息管理暂行办法　　第一条 为规范上海市知识产权领域公共信用信息归集、使用和修复等管理工作，健全本市知识产权信用体系建设，根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《上海市社会信用条例》《上海市知识产权保护条例》和《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。第二条 本市知识产权领域公共信用信息的归集、使用和信用修复等相关管理活动，适用本办法。第三条 本办法所称知识产权领域公共信用信息是指市、区两级知识产权管理部门和市场监督管理部门及相关事业单位，在其履行职责、提供服务中产生或者获取的，可用于识别自然人、法人和其他组织（以下统称信息主体）信用状况的非涉密数据和资料。知识产权领域公共信用信息管理遵循“合法、安全、及时、准确”的原则，坚持“谁产生、谁归集、谁负责”，实施归口管理、分级负责。第四条 市知识产权局组织、协调、推进本市知识产权领域公共信用信息管理工作，并对以市知识产权局名义归集至市公共信用信息服务平台的公共信用信息进行管理。市市场监管局组织、指导本市知识产权领域行政处罚信息的管理工作。其他单位按照相关规定，对以本单位名义归集至市公共信用信息服务平台的知识产权领域公共信用信息进行管理。第五条 知识产权领域公共信用信息包括下列内容：（一）知识产权行政裁决、行政奖励、行政备案等行政管理信息；（二）知识产权领域信用承诺及履行情况信息；（三）专利、商标代理行业信用评价信息；（四）知识产权领域适用一般程序作出的行政处罚信息、严重失信名单信息。第六条 失信信息包括下列内容：（一）提供虚假材料申请行政奖励、行政备案，侵害管理秩序的信息；（二）适用一般程序作出的知识产权行政处罚信息；（三）对作出的行政处罚、专利侵权纠纷行政裁决，有履行能力但拒不履行、逃避执行的信息；（四）列入知识产权领域严重失信名单的信息；（五）国家知识产权局认定的失信信息；（六）其他被列入知识产权领域公共信用信息具体条目且应被认定为失信的信息。失信信息的认定应当以具有法律效力的文书为依据，主要包括行政处罚、行政裁决等行政行为决定文书，以及法律、法规或者党中央、国务院政策文件规定可作为失信信息认定依据的其他文书。失信信息原则上按照轻微、一般、严重三类设置。第七条 知识产权管理部门、市场监督管理部门按照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等规定，开展知识产权领域严重失信名单管理工作。第八条 市知识产权局、市市场监督管理局根据国家和本市的相关规定，根据职责分工编制市级公共信用信息清单，纳入本市公共信用信息清单并向社会公开。知识产权领域公共信用信息清单包括公共信用信息的具体内容、设定依据、查询期间、公开程度等要素。第九条 市、区两级知识产权管理部门和市场监督管理部门及相关事业单位在依法履行法定职责、提供公共服务过程中，应查询信息主体知识产权领域公共信用信息，并基于信息主体信用状况采取相应的激励和惩戒措施。第十条 对连续三年无失信信息的信息主体，依法采取下列激励措施：（一）在日常监管中适当减少检查频次，优化检查方式；（二）在备案审批等工作中，给予优先办理等便利；（三）在各类评选推荐、政策支持中，在同等条件下列为优先选择对象；（四）国家和本市规定可以采取的其他措施。第十一条 对存在本办法第六条情形的信息主体，在法定权限范围内就相关联的事项实施以下惩戒措施：（一）在日常监管中列为重点监管对象，适当增加检查频次，加强现场检查；（二）在行政管理中，限制享受相关便利化措施；（三）在各类评选推荐、政策支持中参考使用，从严审查；（四）法律、行政法规、地方性法规或党中央、国务院政策性文件规定可以采取的其他措施。对存在本办法第七条情形的信息主体，按照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等有关规定采取惩戒措施。第十二条 信息主体认为被纳入市公共信用信息服务平台的信息存在错误、遗漏等情形或者侵犯其商业秘密、个人隐私和其他个人信息等合法权益的，可以通过市公共信用信息服务平台向信用信息提供单位提出异议申请。公共信用信息提供单位收到异议申请后，按规定核查处理反馈。第十三条 信息主体已按规定纠正失信行为、履行相关义务后，可以按规定提起信用修复。信用修复的申请、办理等按照国家和本市相关要求执行。认定失信信息所依据的文书被撤销、确认违法或者无效的，应及时更正相关公共信用信息。第十四条 市、区知识产权管理部门及相关事业单位可根据工作需要，以公共信用信息为基础，建立企业信用风险分类指标体系，对信息主体实施分级分类监管。分类结果作为配置监管资源的内部参考依据，不作为对企业的信用评价。第十五条 鼓励有关部门和单位、行业协会、第三方信用服务机构、金融机构等在市场交易、行业管理、开发信用产品、融资服务等活动中积极运用知识产权领域公共信用信息，防范风险、促进自律、提供优惠，推动形成市场化的激励和约束机制。第十六条 市、区两级知识产权管理部门和市场监督管理部门及相关工作人员在信用管理工作中应当依法保护信息主体合法权益，对工作中知悉的国家秘密、商业秘密或个人隐私等，依法予以保密。第十七条 法律法规、国家和本市另有规定的，从其规定。第十八条 本办法自2026年8月1日起实施，有效期至2028年7月31日。

 各市（地）、县（市、区）水务局，建三江管委会农业水务局，厅机关有关处室，各有关单位:2026年6月27日，省水利厅第12次党组（扩大）会议审议通过了《黑龙江省水利建设市场主体信用信息管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。黑龙江省水利厅2026年7月1日附件：《黑龙江省水利建设市场主体信用信息管理实施细则》.pdf 

 渝市监发〔2026〕56号各区县局，市局各处室、直属单位:　　　　《服务经营主体经营异常名录信用修复若干措施》已经市局2026年度第5次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。重庆市市场监督管理局　　2026年6月24日　　（此件公开发布）服务经营主体经营异常名录信用修复若干措施　　为优化营商环境，推动被列入经营异常名录经营主体高效、便捷重塑信用，根据《企业信息公示暂行条例》《市场监督管理信用修复管理办法》《企业经营异常名录管理办法》等规定，制定以下措施。　　一、优化“免申即享”制度。因未按规定报送年度报告、通过登记的住所（经营场所）无法取得联系、未依法办理名称变更等原因被列入经营异常名录的经营主体，在补报相应年度年报、完成住所（经营场所）或名称变更登记，经系统自动核验，确认已改正失信行为，即完成信用修复，无需提交申请及证明材料。　　二、实施“失信预警”提示。企业被列入经营异常名录后，同步按需通过短信、“山城有信”应用、支付宝小程序等渠道，向企业发布“失信预警”，明示信用修复途径和方式，引导其主动纠错、及早修复。　　三、拓展“并联修复”场景。对因未按规定报送年度报告、通过登记的住所（经营场所）无法取得联系等多种原因被列入经营异常名录的经营主体，在改正所有失信行为后可通过一次申请，实现一并修复。对因抽查检查中发现违法行为被列入经营异常名录的经营主体，在改正违法行为、移出经营异常名录时，同步修复抽查检查结果负面信息。　　四、推行“容缺修复”方式。经营主体申请经营异常名录信用修复，提交的申请材料符合基本办理条件，仅法定代表人身份证明、授权委托书等次要材料欠缺或存在轻微瑕疵的，可“容缺受理”。申请人作出限期补齐材料的书面承诺后，先行开展受理核查、临时修复信用，后续按期补齐相关材料完成信用修复。对于破产重整和解企业，根据人民法院批准重整计划裁定书，企业可申请对经营异常名录等相关信息的临时信用修复。　　五、创新“批量修复”模式。重庆市内企业在提交经营异常名录修复申请时，系统自动推送其分支机构、投资企业等隶属企业信用状态，企业可根据系统提示，为关联失信企业批量办理信用修复。企业法定代表人、负责人在办理经营异常名录修复时，系统自动推送其关联企业信用状态，也可同步办理信用修复。　　六、提供“即修即查”服务。升级“山城有信”微信小程序，支持经营异常名录“即修即查”服务。经营主体可随时关注、一键知晓自身信用，实时跟踪信用修复进度，即时查看信用修复结果，随时下载信用修复决定书，为办理招投标、银行贷款等紧急事务提供便利。推动将“山城有信”“即时查询”服务运用到银行、招投标机构等核验经营主体信息环节。　　七、探索“智能导办”路径。利用人工智能技术搭建经营异常名录智能问答系统，嵌入“山城有信”应用、国家企业信用信息公示系统（重庆），为经营主体、办事群众提供7×24小时实时响应，精准解答信用修复条件、材料清单、时限要求等高频问题，制定个性化修复方案，实现“问即答、答即办”。　　八、促进“区域联动”修复。依托“信用成渝”数据共享专区，推动成渝两地经营主体信用信息共享互认。开通跨区域信用修复办理渠道，失信企业在成渝任一地区提出信用修复申请时，均可智能预警另一地区关联企业失信信息，自动跳转属地平台办理信用修复业务，提升信用修复效能。 

各县区营商局、各县区城市管理局:　　现将《七台河市户外牌匾广告领域“首违不罚”信用代证实施办法》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。七台河市营商环境建设监督局    七台河市城市管理综合执法局2026年6月11日七台河市户外牌匾广告领域“首违不罚”信用代证实施办法第一条  为推动柔性执法，不断优化全市营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》《黑龙江省优化营商环境条例》《黑龙江省社会信用条例》《关于印发〈黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案〉的通知》（黑营商联规〔2025〕1号）等规定，结合本市实际，制定本办法。第二条  本办法所称“首违不罚”，是指行政相对人未因同类违法行为受到过城市管理部门在其管辖区域内书面告诫或者行政处罚，属于初次违法且危害后果轻微并及时改正的，城市管理部门依法依规不予行政处罚，通过行政告诫等方式予以教育引导的管理措施。本办法所称“信用代证”，是指通过“信用中国（黑龙江）”网站、黑龙江政务服务网、龙易办APP、“信用中国（黑龙江七台河）”等指定平台，向行政相对人及城市管理部门提供《黑龙江省经营主体专项信用信息报告（有无违法违规记录证明版）》（以下简称《专项信用报告》），用以核实经营主体一年内是否存在同类违法行为，可以作为是否适用“首违不罚”的参考。第三条  实施“首违不罚”信用代证，应当遵循合法、公正、公开、高效的原则，坚持教育与引导相结合，实现城市管理执法与服务相统一。第四条  城市管理部门办理户外牌匾广告领域行政处罚案件时，可以通过信用代证方式核查当事人一年内是否存在同类违法行为，并综合判断是否符合“危害后果轻微”“及时改正”等条件。城市管理部门实施不予行政处罚，应当严格落实行政执法全过程记录制度，规范制作执法案卷，建立健全行政执法档案。要建立健全首次违法登记确认制度，形成首次违法案件台账，便于执法人员确认是否符合“首违不罚”情形。对于记录在首次违法台账内的当事人，一年内的同类违法行为不再适用“首违不罚”。第五条  经营主体和城市管理部门可以通过下列渠道获取《专项信用报告》：（一）“信用中国（黑龙江）”网站；（二）黑龙江政务服务网；（三）龙易办APP；（四）“信用中国（黑龙江七台河）”网站；（五）各级政务服务大厅综合服务窗口。《专项信用报告》查询时间区间限定为一年。第六条  城市管理部门应当建立“首违不罚”信用代证监督机制，定期对“首违不罚”案件进行抽查，重点核查信用代证、违法认定、处理程序等是否合法合规。第七条  市城市管理部门应当通过市政务服务网站等渠道向社会公布本办法，接受社会监督。任何单位和个人对违反本办法的行为，有权向城市管理部门投诉举报，城市管理部门应当及时调查处理并反馈。第八条  按照《关于印发〈黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案〉的通知》（黑营商联规〔2025〕1号），除法律另有规定外，经营主体认为《专项信用报告》中的信用信息内容有误或者对信用修复结果存在异议的，可以通过“信用中国（黑龙江）”网站、黑龙江政务服务网、龙易办APP或12345热线、各级政务服务大厅“办不成事”窗口提出异议申诉。受理申诉的营商环境部门要在三个工作日内将相关异议申诉情况推送给数源单位，督促数源单位及时核实相关情况，并将申诉处理结果于五个工作日内及时反馈给申请人和省营商环境局。数源单位核实确认相关信息有误的，要于三个工作日内及时向省营商环境局作出说明并更正数据。第九条  市城市管理部门可以根据法律法规变化、管理实际，对户外牌匾广告领域“首违不罚”信用代证的适用情形进行动态调整，调整后应当及时向社会公布。第十条  本办法自2026年6月11日施行。第十一条  本办法具体应用问题由市城市管理部门会同市营商环境部门负责解释。