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国内动态
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日前,证监会网站披露2025年法治政府建设情况。证监会介绍,2025年全年共查办证券期货违法案件701件,罚没款154.74亿余元。向公安机关移送涉嫌犯罪案件线索172件。联合最高人民检察院发布证券违法犯罪指导性案例,充分释放严监严管执法信号。加快构建财务造假综合惩防体系,严惩辅仁药业、普利制药等恶性财务造假案件;保持对交易类违法的高压打击态势,对金穗春操纵案、田汉违规减持案等罚没超亿元;依法惩处信永中和、亚太所、东海证券等中介机构。在织密投资者保护“安全网”方面,制定并发布《关于加强资本市场中小投资者保护的若干意见》,提出8个方面、23项保护中小投资者合法权益的政策措施,全面系统明确当前和今后一个时期中小投资者保护的总体思路和政策举措。推进纠纷多元化解工作,有效发挥资本市场化纠解纷效能。指导12386服务平台接收投资者诉求超40万件,维持高接通率,重点加强对投诉突出领域的治理,投资者满意度持续上升。深入推进最高人民法院“总对总”在线诉调对接机制,配合最高人民法院推进“示范性诉讼+批量化调解”改革。推进证券期货行业仲裁试点实现京沪深三地全覆盖。对于2026年的法治政府建设工作,证监会表示,研究制定资本市场法治建设规划,加快重点领域立法修法,提高制度包容性、适应性和竞争力、吸引力。全面落实依法从严打击证券违法活动的工作要求,坚持监管执法“长牙带刺”、有棱有角,严厉打击各类证券期货违法犯罪活动。加强资本市场中小投资者保护,推动更多代表人诉讼案例、先行赔付案例落地,切实提升投资者获得感。研究制定诚信建设规划,推动信用监管落实到位,持续积极营造崇法守信的市场生态,推动资本市场高质量发展迈上新台阶,助力实现“十五五”良好开局。
专栏2026-04-01 -
3月24日,民政部举行养老服务消费补贴项目推进情况专题新闻发布会。民政部养老服务司司长李邦华介绍说,今年1月1日起,民政部、财政部在全国启动实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目。截至目前,全国累计核销消费券332.8万张,核销金额23.5亿元,带动养老服务消费金额115亿元,超过105万失能老年人从项目中受益。补贴项目的启动,使得失能老年人获得感、幸福感、安全感显著增强,推动养老服务业提质升级,赢得社会各界广泛好评。 李邦华表示,下一步,将立足已有工作基础,推动项目从“落地见效”向“提质创优”升级,让符合条件的老年人不但能“领得上”消费券,还能“花得好”。 一是推动补贴项目更便捷更高效触达老年群体。将进一步引导和鼓励更多养老服务机构、涉老经营主体、社会化平台等参与补贴项目,为入住机构的失能老年人顺利核销养老服务消费券,居家失能老年人就近就便购买获得专业养老服务提供更多支持。同时,进一步优化补贴项目申请、使用、核销等操作流程,让失能老年人及其家属和养老服务机构通过“民政通”平台更加方便获取和提供服务。 二是推动服务供给更适配、更优质。将动态更新补贴项目内容清单,进一步扩大居家上门服务供给使用范围,更加精准匹配失能老年人个性化、多样化需求。同时,大力引导优质养老服务机构下沉社区,积极培育“养老+物业”“养老+家政”“平台+服务”等新业态,加快构建一刻钟养老服务圈。指导各地建立健全养老服务机构动态考评和激励机制,让更多老年人享受更优质的养老服务。 三是推动服务模式更贴心、更暖心。聚焦老年群体需求,全面优化“民政通”适老化功能,让老年人“看得懂、会操作、用得顺”。同时,依托养老服务机构工作人员、社区网格员、志愿者等组建专项代办队伍,为高龄、独居等老年人,提供补贴申领、操作指导、消费核销等暖心代办服务,真正实现“群众少跑腿、服务送上门”。 四是推动政策执行更规范、更有力。将始终坚守资金安全底线,健全补贴资金全流程监管体系,严格执行“资质审核、消费核验、资金结算、抽查审计”闭环管理,确保每一笔补贴资金都用在刀刃上。运用大数据分析技术,建立智能化预警监测机制,对补贴申领、使用、核销等环节进行实时监测。对于项目实施中发现的养老服务机构先涨价后抵扣、补贴款项分成等行为,将依法依规严肃处理,推动补贴项目高效、有序、安全实施。
专栏2026-03-31 -
国家中医药局、国家卫生健康委、国家疾控局3月24日联合发布《乡镇卫生院 社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》,明确乡镇卫生院、社区卫生服务中心应能提供中药饮片、针刺、艾灸、刮痧砭术、拔罐、中医微创、推拿、敷熨熏浴、骨伤、肛肠等项目中的6类10项以上中医药技术方法。这一文件是在对2003年印发的《乡镇卫生院中医药服务管理基本规范》《社区卫生服务中心中医药服务管理基本规范》修订基础上形成,旨在推动基层医疗卫生机构中医药服务高质量发展。根据文件,乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科室应当集中设置,提供融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务,形成体现中医药文化特色并相对独立的中医综合服务区(中医馆)。在药事服务方面,文件明确,乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中成药品种原则上不少于80种,中药饮片(含中药颗粒剂)原则上不少于300种;可设置中药炮制室、煎药室,也可与上级中医医院或有合格资质的药品经营企业等依法依规进行合作,采用互联网、物联网等技术提供中药饮片配送、代煎、代送等服务。在预防保健方面,根据文件,乡镇卫生院、社区卫生服务中心除了开展国家基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目以外,还应针对重点人群和高血压、2型糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等疾病开展中医药健康管理服务,并运用中医药知识开展优生优育、生殖保健、孕产妇保健和体重管理等的咨询及指导。在人员配备和人才培养方面,文件要求,乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医类别医师占本机构医师总数的比例达到20%以上;中医药专业技术人员应当按照规定参加中医药继续教育,所在机构应当为其接受中医药继续教育创造条件;鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务中心临床类别医师学习中医。
专栏2026-03-27 -
规范境内企业境外放款业务,中国人民银行、国家外汇管理局日前印发《境内企业境外放款管理办法》,并于3月20日对外发布相关通知。根据通知,两部门将进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务,并通过上调宏观审慎调节系数,整体提高境外放款余额上限。据介绍,通知将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理,便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。通知还将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理,明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩,支持企业在余额上限内办理业务。中国人民银行、国家外汇管理局有关部门负责人介绍,为更好满足“走出去”企业跨境运营资金需要,境内企业境外放款宏观审慎调节系数由此前的0.5上调至0.6,整体提高境外放款余额上限。此外,通知还明确了境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求,有效防范风险。记者了解到,下一步,中国人民银行和国家外汇管理局将推动相关政策稳步落地实施,切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。
专栏2026-03-26